Qué es la “Ley antimemes” y por qué genera inquietud sobre la libertad de expresión en México

Entre las propuestas destaca la adición del artículo 403 Bis a la LFPPI, que crea un delito relacionado con el uso indebido de la identidad gubernamental. En su redacción original, castigaba con entre tres y siete años de prisión y multa de 1,000 a 10,000 UMA a quien utilizara, reprodujera, imitara o incorporara, a escala comercial, la identidad gráfica institucional, dominios electrónicos o cualquier signo oficial de los poderes públicos, órganos autónomos, dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno para “inducir a error o engaño a una o más personas” a través de cualquier medio, incluidos los electrónicos, digitales o tecnológicos.

Tras las críticas, las comisiones modificaron el artículo. Según reportes, la pena bajó a entre uno y cinco años de prisión y se precisó que el propósito debe ser engañar sobre el origen oficial de una comunicación, documento, plataforma, servicio o sistema informático, y que el uso debe hacerse a escala comercial. El presidente de la Comisión de Justicia, Javier Corral, rechazó que la reforma plantee cárcel para memes o parodias. Como ejemplo, mencionó sitios de internet que usan imágenes de instituciones públicas para aparentar ser oficiales y después engañar a los usuarios o pedirles dinero.

Aun así, diversos críticos sostienen que el artículo podría vulnerar la libertad de expresión. Ricardo Anaya, coordinador del PAN en el Senado, afirmó que “castigar con hasta siete años de cárcel a quien haga un meme o una parodia no es propio de una democracia. Cuando se pretende silenciar la crítica, la sátira y la libre expresión, se cruzan límites peligrosos. Por eso rechazamos esta propuesta, exigimos que se detenga y votaremos en contra. La libertad de expresión no se negocia”.

Por su parte, Manuel Añorve Baños, senador y coordinador de la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), acusó que el gobierno en turno quiere censurar las críticas en su contra. “A Morena ya no le gusta lo que ve en redes: le molestan la crítica y la parodia, y ahora quiere censurarlas. Pero los memes, la sátira y la crítica política también son libertad de expresión”, señaló.

Publicar un meme sobre el Gobierno ¿te llevará a la cárcel?

La pregunta es si la autoridad puede sancionar a un usuario común o a un creador de contenido por usar la identidad gráfica institucional en una parodia. La respuesta es “depende”: el delito requiere dos condiciones, que el uso sea a “escala comercial” y que tenga como finalidad inducir a error o engaño.

Según el texto de la iniciativa, “escala comercial” se define en un nuevo artículo 406 Ter. Abarca conductas que buscan un beneficio económico, directo o indirecto, o una ventaja competitiva, y no es necesario que se obtenga la ganancia, basta con la finalidad. También aplica a conductas que causan un perjuicio significativo al titular del derecho, aunque no busquen lucro.

El mero uso de la identidad institucional a escala comercial no basta para que haya delito, debe existir la finalidad engañosa. En teoría, un contenido que use el logo o los colores oficiales para hacer sátira, parodia, crítica o meme, y que sea fácilmente reconocible como no oficial, no constituiría infracción.

Un nombre que confunde

La etiqueta “Ley antimemes” también se ha usado para otra reforma, la de la Ley Federal del Derecho de Autor sobre la responsabilidad de los proveedores de servicios de internet, que se discutía por separado en la Cámara de Diputados. Son iniciativas distintas.

Falta que el Pleno del Senado vote el dictamen, y la redacción del artículo 403 Bis aún podría cambiar. Habrá que ver si la reforma es un mecanismo para cumplir los compromisos comerciales de México o, como acusan Anaya y otros opositores, un instrumento de censura.